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登記管理信息
浙江:麗水市委編辦樹立服務理念 堅持聯動協同 助推事業單位登記管理提質增效(2020年11月30日)
時間:2020年11月30日

  圍繞利民為本,推行“四個零”服務。以“精準、高效、便捷”為目標,延伸拓展事業單位法人登記便民惠民成效。一是溝通“零見面”。對事業單位登記、變更、注銷、年度報告和統一社會信用代碼業務等事項,通過電話、釘釘及時進行溝通指導,變“被動糾錯”為“主動提醒”。二是服務“零距離”。樹立主動服務理念,以“一眼就懂”的標準,將事業單位設立、變更、注銷、年度報告等分類逐一制作圖文并茂、通俗易懂的操作指南,明確填報須知、注意事項,確保辦事單位“一報就準”。三是辦理“零跑腿”。進一步擴大“容缺受理”適用范圍,對佐證材料,允許通過電子郵件、釘釘、傳真等方式提供,或通過“浙江省公共數據平臺”調用數據接口形式,實現“信息多跑路、人員少跑腿”。目前通過“浙江省公共數據平臺”調用數據接口2個,精簡證明材料2類。四是登記“零等待”。壓縮辦理時限,實現所有“承諾件”向“即辦件”轉變。開通綠色通道,推行“預約服務”,做到要事要辦,特事特辦,急事急辦,全方位服務。 

  圍繞聯動機制,加大事業單位監管力度。一方面,將事業單位登記管理與事業單位改革聯動。堅持把事登工作作為事業單位改革落地見效的重要標志,在事業單位改革實施之初即著手梳理新設立、需變更、需注銷三大類別單位,制作涉改單位分類一覽表,并對涉及多項調整的單位實行一家一檔管理,實行“掛賬銷號”制度。同時,建立內部聯動機制,即將登記管理業務與機構編制事項審批相銜接,登記管理業務未完成的單位,暫停研究機構編制事項,強化剛性約束。目前,市本級設立登記12家、變更登記150家、注銷登記51,涉改單位登記事項辦結率100%。另一方面,將事業單位登記管理與信用體系建設聯動。強化信用約束,聯合市信用辦開展信用等級評價,打造事業單位“個性化”誠信檔案。制定事業單位信用承諾清單,涉及事業單位申請用編、進出編、事業單位法人登記等方面,實現機構編制業務信用監管“全覆蓋”,并在“麗水機構編制網”“信用麗水”等網站開設信用信息公示專欄,對違反登記管理規定的事業單位進行公示,接受社會公眾監督,不斷完善“守信激勵、失信懲戒”機制,提升事業單位守信意識。 

  圍繞閉環管理,推進協同共治。一方面,強化登記數據歸集共享。充分發揮事登數據在政府數字化轉型,提高治理水平、治理能力上的作用,加強與全市大數據平臺的互聯互通,及時推送事業單位登記、“雙隨機一公開”抽查、年度報告等信息,推動政務大數據資源整合共享,方便相關單位便捷獲取數據。在近期市政府數字化轉型綜合績效考評統計,麗水市登記局數據開放容量領跑全省。同時,加強與紀委監委、審計、財政、稅務、法院、檢察院等部門的數據互通,強化對事業單位、法定代表人的協同監管。目前,有2家單位因擬登記法定代表人被法院列入失信名錄,被限制登記未法定代表人。另一方面,強化部門協同。為了將已登記的民辦事業單位扶好管好,強化與教育、衛生健康、人力社保等部門協同監管,以公益指數評價為載體,改變長期以來主體分散、信息孤立、監管脫節的碎片化管理格局,強化民辦事業單位公益屬性,提升公共服務供給的質量效率和公平性,構建了事中事后監管的新模式。目前,全市25家民辦事業單位均已完成2019年度公益指數評價,其中A等次22家、B等次2家、C等次1家。 

 ?。?span>浙江省麗水市委編辦  供稿)

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