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登記管理信息
江蘇:淮安市委編辦大力推進“一張表格看年報”事業單位法人年報改革試點工作(2020年12月29日)
時間:2020年12月29日

  為進一步強化事業單位事中事后監管,加強社會監督,保障群眾的知情權,提高事業單位法人年報公示效率,全面體現事業單位一年來的登記管理和業務開展情況,江蘇省淮安市委編辦深入探索、大力推進,分別在市級公立學校、農業站所、文化類事業單位、科研機構和縣區醫療衛生機構等民生領域,分類開展事業單位法人年報改革試點。通過細化現有的年報欄目,強化表格化設置,增加相應量化指標,實現“一張表格看年報”。

  一是從事業單位規范看年報。為加強年報填寫的規范性,提高年報內容的準確性,對年報的重點欄目進行條目化的細化,將所有填報要求通過表格和條目表達出來,達到一目了然的效果。如在《條例》執行情況欄目中,在表中細化了變更登記情況,設置了“變更項目”、“變更時間”、“變更前內容”和“變更后內容”四欄,要求事業單位嚴格按照欄目要求填寫相應內容,讓年報的條目更加清晰,格式更加統一,內容更加規范,能夠更為全面的反應出事業單位的登記情況。

  二是從登記機關管理看年報。事業單位法人年報是登記管理機關全面了解事業單位公益目標履行情況和公益業務開展情況的重要渠道,為增強年報的公示和使用價值,在原有年報欄目的基礎上增設了“本年度公益目標”和“事業單位信用等級”欄目,力求通過一張表格全面體現出事業單位一年來的公益職責履行情況。業務開展情況欄中,根據事業單位的業務范圍和主要公益職能按條目進行細化,要求事業單位填報時簡化文字表述,多使用數字表達,通過業務范圍(公益職能)與具體開展情況一一對應的表格化填寫方式,不僅讓年報的內容得以簡潔精煉,還剔除了年報中很多與事業單位核心業務無關的內容,極大地提高了年報的實用價值。

  三是從社會監督需求看年報。事業單位法人年報公示的主要目的是通過年報公示,利用社會監督加強對事業單位的事中事后監管。針對目前事業單位法人年報內容冗長、重點不突出、有效信息少等問題,從社會監督的角度出發,根據不同公益服務類事業單位的行業特點,分領域提取社會關心的重點和焦點數據,增設了部分量化欄目。如在文化類事業單位的年報中增設了公益活動次數、公益服務次數、創作或研究成果數。在公立醫院的年報中增設了全年醫療服務人次、實有床位數、全年實施手術數量等子欄目,使得事業單位一年來公益服務開展的總體情況可以通過一組數據進行全面體現。群眾可以通過這些量化欄目對事業單位的公益服務情況更好的開展監督。

 ?。ńK省淮安市委編辦  供稿)

  

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